El Consejo de Capitanes (TCC) rechaza el intento de silenciar la crítica y el análisis de la aviación dominicana mediante maniobras legales, incluida una intimación notificada por acto de alguacil a nuestro presidente, el capitán Francisco Díaz, a solicitud de una de las asociaciones de pilotos de la República Dominicana. Consideramos que esta acción busca desviar una discusión necesaria sobre la seguridad operacional en el país.
La intimación se produjo tras la entrevista concedida por el capitán Díaz el 17 de septiembre al programa 55 Minutos, conducido por la periodista Julissa Céspedes en CDN. Participó expresamente en su condición de presidente de TCC, con el pleno respaldo de nuestros capitanes y asesores respecto de los asuntos de seguridad operacional abordados.
Entendemos esta acción como un intento de limitar tanto la libertad del capitán Díaz para discutir la seguridad operacional como el derecho de la ciudadanía a recibir información sobre un asunto de interés público. La libertad de expresión y el derecho a la información son esenciales en una democracia moderna y están reconocidos en nuestra Carta Magna.
Por ello, exponemos las siguientes consideraciones:
I. LA IMPORTANCIA DE LA CRÍTICA EN LA AVIACIÓN: Desde el primer día de formación, los profesionales de la aviación aprenden a mejorar sus habilidades y técnicas mediante observaciones y críticas. Se espera que acepten incluso los comentarios más francos y exigentes, aprendan de ellos y apliquen esas lecciones en su siguiente tarea.
También se espera que los pilotos examinen críticamente sus propias acciones, decisiones y comunicaciones. En las tripulaciones de varios pilotos, deben promover la discusión abierta, incluido el análisis de las acciones y decisiones de sus compañeros. Estas prácticas son fundamentales en el moderno Crew Resource Management (CRM) y en el liderazgo aeronáutico, y constituyen uno de los pilares del enfoque actual de seguridad de las aerolíneas.
II. EQUILIBRIO ENTRE EL RECONOCIMIENTO Y LA CRÍTICA: Reconocemos que la industria aeronáutica dominicana cuenta con muchos profesionales de gran talento que realizan una labor extraordinaria. Sus logros merecen reconocimiento. Durante la entrevista, el capitán Díaz citó el sistema de gestión de la seguridad operacional de Arajet y su trabajo con Boeing como un ejemplo positivo para la aviación dominicana. También destacó el rápido crecimiento de las aerolíneas nacionales y de las operaciones internacionales.
Algunos profesionales con importantes logros en la aviación se han comunicado con nosotros de manera privada para expresar su preocupación por prácticas que se apartan de los criterios de seguridad. Forman parte de lo que podría llamarse «la mayoría silenciosa»: profesionales comprometidos con su sector que reconocen debilidades en el sistema, pero pueden mostrarse reacios a hablar públicamente.
III. BUENAS PRÁCTICAS DEL SECTOR: Las disposiciones y orientaciones de la OACI contenidas en los Anexos 13 y 19 y en el Manual de gestión de la seguridad operacional (Doc 9859), junto con las prácticas de notificación de seguridad operacional de la FAA de los Estados Unidos y del IDAC de la República Dominicana, reconocen el valor de analizar incidentes y accidentes y compartir las lecciones aprendidas, al tiempo que se protegen la información confidencial y sus fuentes.
Desidentificar a las personas cuando corresponda ayuda a la comunidad aeronáutica a aprender de los sucesos sin exponer innecesariamente a quienes estuvieron involucrados. Exigir que se revelen sus identidades desvirtúa ese propósito.
Los incidentes mencionados por el capitán Díaz en la entrevista han sido reportados a las autoridades correspondientes. Quienes deseen obtener más información sobre estos incidentes deben seguir los procedimientos establecidos ante las autoridades aeronáuticas nacionales competentes.
IV. IMAGEN DEL PAÍS Y TURISMO: TCC ha observado una preocupante tendencia de resistencia a la transparencia y a la crítica profesional en la aviación dominicana. Se invoca la protección de la imagen del país y de la industria turística como motivo para acallar voces discrepantes o reportes de prácticas inseguras.
La mayoría de los turistas proviene de sociedades democráticas modernas y abiertas, donde los sistemas aeronáuticos están sujetos a críticas y donde sus debilidades y oportunidades de mejora se discuten abiertamente. Sin embargo, algunos funcionarios, comentaristas e incluso colegas aviadores consideran que sostener discusiones similares en la República Dominicana perjudicaría la imagen del país o desalentaría a los turistas a visitarlo.
TCC considera lo contrario. Una discusión pública, honesta y transparente sobre la seguridad operacional fortalecería la imagen de la República Dominicana como democracia moderna y sociedad comprometida con la seguridad, en consonancia con las prácticas de los países de origen de muchos de sus visitantes.
V. NUESTRO COMPROMISO CON TODOS: TCC seguirá dando voz a los profesionales aeronáuticos que temen represalias o vulneraciones de la confidencialidad. Continuaremos señalando debilidades del sistema, protegiendo la confidencialidad de quienes acuden a nosotros y ejerciendo nuestro criterio independiente. Este intento de intimidar a nuestro equipo no pondrá fin al debate técnico.
Reiteramos, además, nuestra oferta a varias organizaciones de pilotos dominicanos —incluida la asociación que promovió esta intimación— de unir esfuerzos para mejorar la aviación dominicana. Toda colaboración deberá respetar nuestra independencia de criterio, nuestra libertad de expresión y nuestro compromiso de confidencialidad con quienes se comuniquen con nosotros. Bajo ninguna circunstancia podrá desarrollarse bajo amenazas de acciones legales contra nuestros miembros o asesores.